- 中文名
- 提督九门步军巡捕五营统领
- 简 称
- 九门提督或者步军统领
- 属 性
- 清朝的驻京武官
- 负 责
- 京师守备和治安
- 衙门位置
- 旧址位于崇文门
- 历史变革
- 1924年其职权归京师督察厅
发展历史
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清代，京师的卫戍、警备和治安保卫机构叫“提督九门步军巡捕五营统领衙门” [2]，通称“步军统领衙门”。长官简称“步军统领”，俗称“九门提督”（京师内城共有城门九座，分别为：正阳、崇文、宣武、朝阳、东直、阜成、西直、德胜、安定）。九门提督统领满、蒙、汉军八旗步兵和京师绿营的马步兵（即“巡捕营”），所部的具体任务是分汛驻守（“汛”指基层的军队编制）、稽查城门、缉捕盗贼、申禁巡夜等。步军统领创设于清初，后经历了数次变迁。原来只统辖八旗的步兵营，到康熙十三年（1674），始兼提督京城九门事务（原由兵部管理），康熙三十年（1691），又兼管巡捕三营事务，官衔全称遂改为“提督九门步军巡捕三营统领”。雍正七年（1729），官署定名为“步军统领衙门”，十二年（1734），在宣武门内京畿道正式建立衙署，九年后迁至北城帽儿胡同，又称“北衙门”（同为负责审案的刑部因设在南城称“南衙门”）。乾隆四十六年（1781），巡捕增设左、右两营，变成中、南、北、左、右五营，故该衙门的主官改称“提督九门步军巡捕五营统领”。嘉庆四年（1799）改官秩为从一品。
1900年，八国联军攻入北京，设立安民公所，维持治安。八国联军进入北京前的最后一任步军统领是慈禧太后亲信荣禄。1901年清廷仿效联军方式，设“善后协巡营”，后来改名“巡警总厅”，替代原步军统领衙门的巡捕营。1902年，肃亲王善耆任步军统领，支持军警分离的改革。1905年清廷正式创设巡警部，并开办现代警察学校，培养警察人才。自此，军警编制分离，现代警察制度初步创立。
1911年，辛亥革命后，北洋政权为了维护其政权统治，不仅没有裁撤“步军统领衙门”，反而保持，只是将其更名为“京师步军统领衙门”，辖左右翼总兵。并以此为工具，插手京城社会治安，牵制警察办案，成为民国初期十分特殊的一处“衙门”。1924年，冯玉祥率部进入北京，末代皇帝溥仪被赶出紫禁城。同年10月5日，这一特殊的衙门才被裁撤。
特征
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步军统领衙门因有“军”、“警”属性，其特征为：
警察职能：武装警卫；侦缉捕查；诉讼及断狱；对京城人口进行社会管理；消防及其它任务此外，步军统领衙门还担负其它一些“警察”工作。如执行禁令时的街道戒严，官员皇室出巡时的“清道”与“迎送”、礼炮的鸣放与守卫，到了清末，步军统领衙门甚至还负责来京外国人的查验及管理工作。总之，步军统领衙门虽为“军队”，但在京城的职责及任务，却是“警察”。所从事的警察业务可以说基本涵盖了现代警务内容。当然，它所从事的警察业务比较简单，也比较原始，更缺少法规的规范。却是中国近代第一个类似警察的机关，特别是京城地区的警察与警察机关，步军统领衙门为其滥觞。
编制
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九门提督负责京师的警卫、治安，其统率的部队长期保持在3万人左右，且人员精干，装备精良。
从机构、人员、职掌看，步军统领衙门除衙门本部外，还下设八旗步军营、巡捕五营、内外城十六门管理机构和白塔山信炮管理部门。
巡捕五营分布于外城和四郊。中营驻扎于圆明园一带，由副将（从二品，隶属于总兵）一员带领，下分五汛（每汛有官兵370人至580人不等）；南营分防外城及南郊，下辖六汛；北营分防北郊，左营分防东郊，右营分防西郊，以上三营均各辖四汛。巡捕五营总计二十三汛。南、北、左、右四营设参将一人，游击一人。嘉庆四年，又添设左、右翼总兵各一人，左翼总兵节制南营、左营，右翼总兵统辖北营、右曹，顺治十年（1653），于白塔山（今北海琼岛）设置信炮五位，若京城发生暴乱、敌情、火灾、爆炸，则凭金牌“奉旨发炮”；内九门也各设信炮五位。白塔发炮，则九门信炮齐鸣。京城驻防官兵闻炮声后，立即分区集合待命。乾隆八年（1743），信炮及其管理系统移交步军统领衙门。京师有内城九门，外城七门，内外各城门均派官兵驻守，负责门禁。顺治初年，守门军官称门千总。康熙十三年（1674），又设城门尉、城门校。乾隆十九年（1754），城门尉改名城门领（正四品），城门校改名城门吏（正七品）。内城九门，每门设城门领二人，城门吏二人，门千总二人。外城七门，每门设城门领一人，城门吏一人，门千总二人。 [3]
代表人物
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隆科多
清朝九门提督
隆科多（西元？~一七二八），满洲镶黄旗人，佟佳氏，清圣祖孝懿仁皇后之弟，椒房亲也。康熙二十七年（一六八八），授一等侍卫。五十年，任步军统领（亦称九门提督）。五十九年，擢理藩院尚书。六十一年，圣祖崩逝，隆科多以受圣祖末命得新君世宗之宠信，命与亲王允禩、大学士马齐等，总理事务，袭一等公，授吏部尚书。雍正元年（一七二三），复加太保，兼领理藩院事，并充会典、实录等官书之总裁官，赐双眼花翎、四团龙补服，可谓位极人臣，殊恩无以复加。此亦世传世宗之得位由隆科多内助所致之原因也。惟自雍正三年，世宗先解其步军统领职，后又以交结专擅，诸事欺隐罪之，令缴回所赐四团龙补服，并不准复用双眼翎；随又削其太保衔，令往今宁夏等地修城垦地，可谓圣眷大衰矣！四年，又以受贿事罢尚书，令料理边疆事务，勘议俄罗斯边界。雍正五年，宗人府奏劾辅国公阿布兰以玉牒畀隆科多，私藏于家。世宗震怒，隆科多因是夺爵，召还京师，后以四十一条大罪，永远禁锢。其子岳兴阿夺官，玉柱发黑龙江。隆科多曾自拟诸葛亮，奏称“白帝城受命之日，即是死期将至之时”。后世史家乃确认世宗之继统得隆科多助力之事，盖此类负气之语，实隆科多于世宗背弃密约之后，感伤鸟尽弓藏之悲鸣也。六年六月，隆科多死于禁所。
托恩多
清朝九门提督
托恩多（1704－1780年），亦讬恩多，孙佳氏，字湛堂，乾隆朝重臣，年羹尧妻家包衣，乾隆廿四年，抬入镶红旗满洲。乾廿二，帝南巡擢江苏巡抚；乾廿七，广东巡抚兼两广总督；乾廿九，接替阿里衮兵部尚书；乾三十，接替傅森任吏部尚书；乾卅二，经筵讲官、议政大臣、吏部尚书暂行兼署兵部事务、正黄旗满洲都统、署理镶黄旗汉军都统事务；乾卅三，加太子太保，九门提督，淑嘉皇贵妃兄金简参劾，革，福隆安接；乾卅四，署左都御史，授西陵总管内务府大臣，罚守皇陵；乾隆四十五，卒，清史有传。
清朝九门提督
蒋临照（1824—1869），汉族，字普斋，号玉衡。山东省庆云县蒋黄邱村人。素有大志，交游重义，披肝沥胆，始终不渝。少年习武，入邑武庠，长于骑射。咸丰二年冬从军。其所在军旅为清朝著名江北大营，驻扎于扬州。因与太平军交战有功，补把总。继而又因功补朝阳营千总，赏五品蓝翎。咸丰三年，以却敌有功，升旧州营都司，继而为守备。咸丰四年，攻瓜州。是时，江南诸军，尤其曾国藩的湘军，多奋勇敢战，而北军统帅琦善、托明阿、德兴阿，怯软无大略，为时论所轻。其间，托明阿曾临阵夜逃，而临照率部虽勇往奋发而无效，但声誉冠一军。继而，德兴阿继统北军，以临照部为先锋，攻克了瓜州。而后又为太平军断其饷道，坚守瓜州城月余，直至军内无粮、杀马而食，而临照自若，令军心稳固。趁一夜阴而有雨，便于城北角吹号角佯攻太平军，临照却引军从东门冲出包围。咸丰七年，又攻克瓜州。咸丰赞赏其谋勇兼优，擢升为兖州镇中营游击，赏换花翎。咸丰八年，攻江浦取胜，补授兖州镇左营游击。咸丰九年进攻六合，因大败太平军援军，而补德州营参将。继而攻克僧道桥、菱塘，并歼灭薛成良部。因而加封为副将。咸丰十一年四月，战于江皖，大获全胜，授广西义宁协副将，加总兵衔。同治元年（1862年），战于江南，接仗无战不捷，尤以扬州西南门战斗中功绩最为显赫，因而得以总兵记名简放加提督衔。同治三年，攻克丹阳。是年同治皇帝奖赏一批战功显赫的高级将领，其中就有曾国荃、蒋临照。钦赐蒋临照健勇巴图鲁（满语，战斗英雄之意）赏金牌。是时，蒋临照与曾国荃有八拜深交。（曾国荃为曾国藩九弟）同治四年，补授天津镇总兵，凯撤北旋，陛见皇帝，奉命带神机营又出师南方。继而撤回，又任天津镇总兵。加提督记名。当捻军入陕之时，又补山西太原镇总兵，因防剿有方，仍以提督记名简放。（提督记名，犹似军委委员，）皇清又诰授其为武显将军，后又晋封为振威将军。并赏三代一品封典。其故居，建朝阳门九门庭院，时称九门提督。钦赐府匾，镌双龙戏珠。命名为“都督府”。府左右置两巨石狮，左为闭嘴石狮，右为开口石狮，口内含石卵。府前有约七八亩的校军场（亦称阅军场）府第北面、西面建土方环绕，为下人和警卫人员住所。府第东西为军马圈及饮马夫住所。府第建筑雄伟，走进府第有隆隆响声令人感到肃穆。同治六年告病回籍。其病主要是枪伤，一伤于大腿，一伤于锁子骨，因伤而致病。病愈后，北上领命办理直东、天津军务。事毕，又恳请终养，尚未回籍，旧病复发，卒于任所。是时是同治八年十一月十一日，卒年四十五岁。
